江苏徐州质监局多措并举加强认证市场监管

徐州质监局转变监管方式，创新工作方法，突出重点环节，切实加强认证市场监管。今年以来，已巡查79家3C获证企业、119家管理体系获证企业，发放28份，督导企业限期整改到位，有效推动了质量认证工作在我市有序开展。

一是前移管理体系的监管关口。向认证机构通报企业巡查发现的突出问题，要求认证机构加强内部管理，提高认证质量。每月抽查两家机构，对其审核活动进行现场监督，并通过自愿性认证执法监管信息系统上报检查结果，对认证机构形成有效监管，实现了从“证后监管”向“证前预防、证中监控、证后监管”的全过程监管方式的转变。

二是根据企业管理情况实行认证巡查分类管理。根据企业规模和状态分类确定监管频次，将管理体系和强制性产品认证监管对象，侧重于中小型企业和各级监督抽查产品质量不合格、产品质量风险程度较高、企业质量信用较低的企业，按照证书状态分类确定监管力度，加强对暂停证书的跟踪检查和撤销、注销证书，以及无证生产的查处工作。

三是侧重对认证机构的认证审核和监督审核的合法合规性检查。对在检查中发现的GB/T19001-2000标准换版为GB/T19001-2008时的再认证审核时，申请人没有运行新版标准体系文件、企业删减关键条款认证给予通过等违规问题，从认证机构的情况、审核员的表现分类汇总，及时上报省质监局进行处理。

四是形成监管合力。建立沟通联系机制，监管、执法和检验“联动”，互相通报行政监管信息和重点监管企业信息，及时针对认证市场的违法违规问题和获证企业的产品质量问题、质量管理问题进行处理，实现监管的有效协同链接。

（江苏省徐州质量技术监督局）

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