冲还贷业务能否成为公积金的拉动杠杆

钱铭铭

长春市日前创新性推出“住房公积金冲还住房公积金贷款”的业务。从今年8月起，凡申请住房公积金贷款的职工和已经办理公积金贷款的职工，均需与长春市住房公积金管理中心签订《委托提取住房公积金冲还住房公积金贷款协议》，在每月的20日，公积金账户将自动划出还款金额。以往职工想要提取公积金只能一年申请一次，提取之后才可使用。

问题：住房公积金新调整政策是否会刺激到楼市？

解答：虽然目前公积金有了一些政策调整，但是目前买房看的是缴存基数、贷款利率这些根本要素，单纯的提高工作效率还起不到本质作用。

按照现行的《住房公积金管理条例》，“地方住房公积金管理委员会可以决定具体管理措施。”这对于地方而言，在公积金使用范围和操作规程上具有一定程度的灵活性与弹性。而是事实上公积金仍是一项未了的改革，因为对于最应该从中获益的绝大多数缴存人来说，公积金并不是那么好用。虽然公积金贷款利率比商业贷款低2%，但其限制条件也多。

与此同时，对于这种灵活性与弹性，不是每个地方管理者都认为利好。江苏省苏州公积金中心副主任朱建明以“四不像”形容住房公积金：

公积金中心不以营利为目的，却掌管数以亿计的资金，采用的是属地监管模式，即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地政府负责监管，名义归本级政府的公积金管委会管理，实际上只是挂个名。中央有关部委、省里对公积金也仅仅是政策方面的监督。导致公积金在一些地方也并未“专款专户”，直接成为了政府部门的准财政资金。

住房公积金制度尤其是管理制度的完善，关键在于建立全国公积金的顶层设计。在住房公积金管理缺乏顶层规划之下，住建部在不断地强化住房公积金的监管，确保住房公积金的安全。

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